加密货币从诞生起就一直处在有争议的境况之中，一年一度的 G20 峰会乃是各国对其监管方向展开探讨的关键场所。今年的峰会在加密货币监管这一方面将会施行何种新的行动，着实令人满怀期待。

峰会焦点延续

去年的情况是这样的：在 G20 峰会的加密货币讨论里，投资者保护是一个焦点，市场诚信也是一个焦点，反洗钱同样是一个焦点。当全球金融环境处于不稳定状态的时候，这些议题与投资者的利益存在关联，并且与金融市场的正常运转也存在关联。加密货币属于新兴的金融形式，有很多投资者参与到其中，然而它的风险是不可轻视的，所以保护投资者一直是各个国家的监管机构所重视的事情。

市场诚信能够对加密货币市场的有序发展起到保障作用。市场中一旦出现操纵、欺诈等行为，就会对参与者的信心产生影响，同时也会对行业发展形成制约。反洗钱是全球监管的重要内容之一，由于加密货币具备特定特性，所以存在被用于洗钱的潜在风险。

今年深入议题

今年的 G20 峰会将深入研讨加密货币相关话题。这些话题包括构建加密交易所注册中心，以及对加密货币的洗钱和资助恐怖主义行为实施监管。6 月 9 日，日本财政部公布的 G20 领导人签署文件表明，峰会需在这些议题上达成一致。如今，加密交易所数量众多，且它们所受监管程度各异。建立注册中心能对其进行规范管理，以防止交易所出现违规行为。

加密货币被用于洗钱以及资助恐怖主义，对于这一情况必须要加强监管。需要构建出多边的途径，使监管能够更加全面，通过这样的方式来堵住那些利用加密货币进行非法活动的漏洞。

国际框架设想

有报道称，金融稳定委员会可能在 G20 峰会上设立一个注册登记处，专门针对加密货币交易所。峰会的领导人有可能会制定出一套国际监管框架，此框架对加密资产以及交易所是统一的。当下，各个国家对加密货币的监管政策各不相同，这种差异对加密货币行业的全球发展产生了影响。

统一的国际监管框架有助于加密货币行业获得更好的发展环境，能促使其沿着合法合规的方向前进。同时，此框架也能够减少因监管差异而引发的跨国监管难题，推动加密货币从“野蛮生长”的状态转变为有序发展的态势。

日本经验分享

在会议里，日本阐述了自身关于加密货币的监管经验。日本规定所有的加密货币交易所运营商都要向日本最高的金融监管机构，也就是日本金融服务厅进行注册。从实际达成的效果来讲，这种较为严格的注册制度使得日本的加密货币市场处于一种相对规范的状况。

日本是较早重视加密货币监管的国家。它规范管理了交易所，以此确保了交易的安全，也保障了投资者的权益。同时，它为其他国家提供了参考，即如何在保障创新的同时，让加密货币市场能够健康发展。

过往态度转变

金融稳定委员会之前态度不积极。它回绝了 G20 成员国提出的对监管比特币等加密货币进行讨论的请求。其主席表明比特币不会给全球金融稳定性带来威胁。去年 G20 的草案持有同样的看法，称加密数字资产不会构成全球金融威胁。

今年的情况发生了改变。G20 财长和央行行长会议声明表明，尽管加密资产当前尚未构成威胁，但依然需要对相关风险保持警惕。这种态度的转变，或许是因为加密货币市场的发展有了变化，从而使监管机构察觉到了潜在的风险。

各方观点碰撞

国际货币基金组织总裁拉加德觉得，国与国之间进行监管协调这件事是很重要的，其重要性体现在能够实现金融稳定以及对消费者进行保护。金融稳定理事会表明，加密资产存在着在监管方面的一些漏洞和缺口，特别是在市场监管以及支付系统监督的范围之外，并且在技术发展较为迅速的那些领域也存在这样的情况。

拉加德对企业的创新创造作出了评价。她认为大型金融机构发行货币不是坏事。这表明各方对加密货币的看法有差异。在监管方面，一方面需防止风险出现，另一方面要鼓励创新。而这种在监管中需把握的平衡，正是当前加密货币监管所面临的难题。

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