央行数字货币研究进展与全球稳定币挑战:陈雨露副行长在中国金融论坛年会上的重要讲话

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在金融界,关于主权数字货币和稳定币的讨论点颇多,值得留意。它们对国内及国际金融体系都有重大影响,我们必须慎重对待。

稳定币对支付体系的影响

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稳定币在降低支付成本方面具有很大潜力。比如在一些新兴的线上支付场景中,它降低了手续费等费用。但它的交易和支付信息并不在现有支付体系内,这在某些国家的小范围实验中已有体现,这导致央行监管交易信息的难度加大。此外,由于稳定币的发行受资产负债表的限制,当清算量较大时,其就像一辆动力不足的车,难以完成支付结算任务。尤其在大型购物季或结算高峰期,这一问题可能更加突出。

各国都独立构建并不断完善自己的支付系统,而稳定币这种新兴的体系外元素,无疑会对既有的监管体系构成挑战,同时在基础设施和相关风险控制等方面引发新问题。随着稳定币规模扩大、应用范围拓宽,如何妥善处理它与现有支付体系之间的关系变得尤为紧要。

稳定币对金融稳定的影响

稳定币可能会降低资本管理的效能。以“天秤币”为例,它在促进资本跨国流动的同时,也可能对某些经济体的跨境资本流动造成冲击。尤其是那些在资本管控上能力不足的新兴经济体,很容易受到这种冲击。当稳定币为资本跨国流动打开新的路径后,资金就能在受管理的经济体金融市场自由流动,就像2008年金融风暴期间,一些东南亚国家因外部资金的异常流动而受到冲击一样。这种情况可能导致资产价格波动,进而影响金融的稳定性。

如果稳定币网络设计有漏洞、监管不到位或未按计划运作,就必定会产生新的金融风险。而且,稳定币与法币有相互替代的可能。在通胀严重且机构调控能力不足的经济体系中,比如拉丁美洲部分通货膨胀严重的国家,本国货币可能被舍弃,人们转而使用稳定币,这可能导致类似“美元化”的现象,从而对自身经济体的货币政策和相关发展造成伤害。

稳定币对货币政策的影响

稳定币或许会影响到银行的信贷生成能力。在美国和一些欧洲国家,银行的信贷生成过程可能会因为稳定币的介入而受损,进而削弱货币政策的实施效果。此外,稳定币还可能引发货币需求的波动。因为它既能作为金融资产带来收益,又使得民众更倾向于持有,资金便可能从定期存款等转向稳定币。特别是在那些通过高息定期存款吸引储户的国家,如果稳定币提供了更丰厚的回报,资金流向就会发生变化,这会增加货币量的统计难度,对货币政策的制定和执行带来挑战。

主权数字货币面临的挑战

主权数字货币的发行产生类似“狭义银行”的影响。因此,相关部门需提供理论创新成果和应对策略。在当前金融发展过程中,主权数字货币缺乏先例,其发行、流通、回收等各个环节均需理论支持。以发行规模为例,需进行大量前期研究,过多或过少发行均可能引发问题。此外,流通渠道等方面还需解决如何与现有金融体系融合、对接等问题。

在发展我国的主权数字货币时,必须留意公众的接纳水平。特别是一些边远地区和老年群体,他们对新型数字货币的接纳度不高,这成为了推广过程中的一大挑战。

主权数字货币的应对政策

面对稳定币带来的挑战以及自身发展的需要,主权数字货币需优化相关政策。在监管层面,需实现全流程监管,涵盖从发行到使用的每个环节。同时,对监管人员的专业能力提出更高要求。比如,需具备评估主权数字货币交易风险的能力。在金融基础设施政策上,需打造既安全又高效的交易平台,确保交易流畅。这包括提升网络安全防护水平,降低交易过程中出现的卡顿、错误和遗漏等问题。

培养人才是关键环节之一。我们需要造就既懂金融又擅技术的综合型人才。一些国家已着手设立专门针对数字货币人才的培养方案,旨在提供理论与实践的双重训练。

国际货币体系中的主权数字货币和稳定币

美元主导的国际货币体系下,稳定币,特别是那些锚定美元的稳定币,将进一步加强美元的领导地位。在国际原油交易等众多领域,美元依旧保持其绝对的主导地位。这种情况将抑制多极化国际货币体系的发展,甚至可能阻碍人民币的国际化进程。若主权数字货币能够得到合理的发展并得到广泛推广,它们将能在国际货币体系中提升自身的话语权。比如,我国作为贸易强国,若主权数字货币在国际贸易结算等场景中得到广泛使用,将有助于提高我国在国际金融体系中的影响力。

你对主权数字货币以及稳定币在金融领域未来的发展趋势有何看法?欢迎发表你的见解,参与讨论。同时,别忘了点赞并转发这篇文章。

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